Prövade överklagande från 17-åring

Kammarätten prövade ett överklagande av ett sekretessbeslut trots att klaganden var under arton år. Domstolen tog hänsyn till att klaganden skulle fylla arton innevarande år och att begäran avsåg hennes egen akt hos socialtjänsten. Kammarrätten delade socialnämndens bedömning och avslog överklagandet.

KR_Sundsvall_1407-18

Mejlkonversation och telefonsamtal inte samma sak

En person begärde ut en e-postkonversation mellan bland annat en kostchef och en förskolechef i Finspångs kommun. Kommunen avslog med hänvisning till att intern e-post mellan medarbetare på kommunen inte automatiskt blir allmänna handlingar och att en e-postkonversation närmast kan jämföras med ett telefonsamtal. Sökanden överklagade till kammarrätten som undanröjde kommunens beslut. Kammarrätten konstaterade att interna mejl kan bli allmänna handlingar om de hör till ett avslutat ärende eller är att betrakta som färdigställda. Kammarrätten tyckte inte att kommunen hade gjort en seriös prövning av de efterfrågade e-postmeddelandenas status och skickade tillbaka ärendet dit.

KR_Jonkoping_1982_18

Kvarhållna brev inte allmänna handlingar

Kriminalvården beslutade att kvarhålla två försändelser som var adresserade till en intagen eftersom myndigheten bedömde att innehållet skulle kunna äventyra säkerheten i fängelset om den intagne fick del av det. Den intagne överklagade beslutet till förvaltningsrätten och bland de handlingar som Kriminalvården lämnade över till domstolen fanns de aktuella försändelserna. Fången begärde senare ut hela underlaget från förvaltningsrätten inklusive de aktuella försändelserna. Förvaltningsrätten sekretessbelade försändelserna med motiveringen att ett utlämnande kunde leda till att enskilda utsattes för våld eller annat allvarligt men. Den intagne överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten men det blev avslag även där. Kammarrätten kom fram till att försändelserna inte var allmänna handlingar hos Kriminalvården. Domstolen tillämpade en undantagsbestämmelse som säger att brev som har lämnats in till en myndighet endast för vidare befordran till en viss adressat inte blir allmänna handlingar. Försändelserna blev inte heller allmänna handlingar för att de överlämnades till förvaltningsrätten vid fångens överklagande, konstaterade kammarrätten.

KR_Goteborg_3479_18

Begärde ingen handling – kunde inte överklaga

Två personer vände sig till Socialnämnden i Karlskoga kommun och ville veta hur många utredningar som hade gjorts för ett visst barn enligt en viss paragraf i socialtjänstelagen. Socialnämnden avslog med hänvisning till att det var hemligt. De sökande överklagade till kammarrätten som avvisade överklagandet. Enligt domstolen gällde de sökandes begäran inte ett utlämnande av en handling. Därmed kunde inte domstolen pröva överklagandet.

KR_Goteborg_2512_18

Intern mejlkorrespondens var allmänna handlingar

Mejl som hade skickats mellan anställda på Sahlgrenska universitetssjukhuset var visserligen inte inkomna eller expedierade handlingar, trots att vissa mejl hade skickats från en mejladress som tillhörde Göteborgs universitet. Det konstaterade kammarrätten i den här domen. Däremot var mejlen allmänna handlingar därför att de tillhörde ett avslutat ärende. Det gällde både de handlingar som tillförde ärendet sakuppgifter och de handlingar som var kopplade till ärendet på andra sätt och inte kunde klassificeras som utkast eller minnesanteckningar. En handling som bestod av ett utkast till ett rutindokument var dock inte en allmän handling, enligt domstolen.

KR_Goteborg_689_18

Brottsligt att följa Skatteverkets rutin

JO kritiserade Skatteverkets posthanteringsrutin som innebar att inkommande personadresserad post skulle öppnas av myndigheten även om det inte fanns något medgivande från den tjänsteman som brevet var adresserat till. JO konstaterade att rutinen inte var förenlig med grundlagen och att tjänstemän riskerade straff om de följde rutinen och därmed bröt mot brevhemligheten.  Skatteverket menade att rutinen hade införts för att man skulle kunna registrera inkomna allmänna handlingar utan dröjsmål men JO ansåg att det måste lösas på annat sätt.

JO_4397_17

Rapport om personuppgiftsincident var offentlig

En journalist hade rätt att få ut en rapport om en personuppgiftsincident som hade kommit in till Datainspektionen. Kammarrätten slog fast att rapporten kunde lämnas ut i sin helhet. Incidentrapporter kan visserligen ge upplysningar om att en viss ingivares IT-system är sårbart för attacker. Men i det här fallet avsåg inte rapporten intrång eller brister i ett IT-system. Därmed var den harmlös och kunde lämnas ut, enligt kammarrätten.

KR_Sthlm_5200_18

Ingen rätt att få ut handlingar digitalt utan avgift

Tryckfrihetsförordningens bestämmelser medför varken rätt att få kopior av handlingar utan avgift eller rätt att få kopior av handlingar i digital form. Det konstaterade kammarrätten och avvisade överklagandet från en person som ville ha ut handlingar kostnadsfritt och i elektronisk form från Konsumentverket. Klaganden hade även åberopat artikel 42 i EU-stadgan som stöd för att få ut handlingarna på det sätt han själv önskade. Men kammarrätten konstaterade att den artikeln bara gäller tillgång till handlingar hos unionens institutioner och organ, inte hos medlemsstaternas myndigheter.

KR_Goteborg_1530_70

Polisen behövde inte leta fram statistikunderlag

Polismyndigheten visste inte vilka ärenden som hade ingått i en särskild gänginsats som myndigheten hade gjort i Uppsala. Därför var myndigheten inte skyldig att plocka fram handlingar ur dessa ärenden när en forskare ville granska underlaget för det redovisade resultatet av insatsen.

KR_Sthlm_6643_18

Det överklagade beslutet

Polisens statistik om den särskilda gänginsatsen

Kölista till parkeringshus var affärshemlighet

En person begärde att få ta del av kölistan till ett parkeringshus i Stockholm inklusive uppgifter om de köandes namn och könummer. Kommunala bolaget Stockholm Parkering vägrade med hänvisning till att bolagets konkurrenter skulle kunna utnyttja uppgifterna för att skicka egna erbjudanden till personerna i kön. Sökanden överklagade beslutet men kammarrätten gick på bolagets linje och avslog.

KR_Sthlm_6727_18