Provsekretess hindrade inte utlämnande av testblanketter

En psykolog begärde ut testblanketter som en av hans patienter hade fyllt i vid en arbetspsykologisk utredning hos Arbetsförmedlingen. Myndigheten nekade med hänvisning till att syftet med provet skulle motverkas om blanketterna lämnades ut. Psykologen överklagade och förklarade att han själv använder samma test i sitt dagliga arbete och har full kännedom om hur det är utformat. Kammarrätten avslog överklagandet och psykologen gick vidare till högsta instans. HFD kom fram till att det inte skulle motverka syftet med provet om blanketterna lämnades ut till psykologen. Domstolen tog hänsyn till att psykologen jobbade inom landstinget, hade full kännedom om testets utformning och förstod att testuppgifter av den aktuella typen måste hållas hemliga för patienten. HFD återförvisade ärendet till Arbetsförmedlingen för en prövning av om ett utlämnade i stället skulle strida mot affärssekretessen.

HFD_266_16

Arbetsförmedlingens CV-databas inte allmän handling

Arbetsförmedlingen hade stöd för att neka en journalist att få ut handlingar ur myndighetens CV-databas. Det slog kammarrätten fast i den här domen. CV-databasen består av konton för arbetssökande och arbetsgivare. Arbetssökande kan lagra sin CV och annan information i ett eget utrymme kallat ”Min profil” och arbetsgivare kan söka bland profilerna. Kammarrätten ansåg att handlingarna i CV-databasen lagras av Arbetsförmedlingen endast som ett led i en teknisk bearbetning och lagring för enskilds räkning. Handlingarna är därmed inte allmänna, enligt domstolen. Kammarrätten tog hänsyn till att Arbetsförmedlingens handläggare inte har tillgång till eller använder sig av databasen. Det spelade ingen roll att vissa anställda har tillgång till databasen för att kunna administrera den.

KR_Sthlm_7369_15

Anteckningar från jobbintervjuer allmänna

Anteckningar som Arbetsförmedlingen fört vid intervjuer med arbetssökande till en tjänst hos myndigheten var allmänna handlingar enligt denna dom. Arbetsförmedlingen hävdade att anteckningarna bara var sammanställningar av uppgifter som redan fanns i ärendet. Men enligt kammarrätten verkade anteckningarna vara den enda dokumentationen som gjorts av de sökandes svar under intervjuerna. Anteckningarna tillförde därmed nya sakuppgifter till anställningsärendet och kunde inte betraktas som sådana minnesanteckningar som inte är allmänna handlingar.

KR_Sthlm_3000_15

HFD 3634-14

Arbetsförmedlingen nekade en journalist att få ut en förteckning över de företag och organisationer som på uppdrag av Arbetsförmedlingen i Linköping sysselsätter och handleder personer inom Fas 3. Kammarrätten avslog journalistens överklagande. Men HFD upphävde Arbetsförmedlingens beslut och skickade tillbaka ärendet till förmedlingen för ny prövning. HFD pekade på att vissa av anordnarna i den begärda förteckningen var myndigheter och därför inte omfattades av den åberopade sekretessbestämmelsen som skyddar enskildas affärsförhållanden. Detsamma gällde enligt domstolen anordnare där arbetslösa sysselsätts i en verksamhet som inte kan anses utgöra affärsverksamhet.

HFD_3634_14

KR Sthlm 4683-14

Mötesanteckningar och en dagordning från Arbetsförmedlingen var färdigställda och upprättade handlingar i den mån de inte kunde hänföras till ett pågående ärende. Det slog kammarrätten fast med hänsyn till att handlingarna hade skrivits ut och så vitt avsåg mötesanteckningar även undertecknats av den som gjort dem.

KR_Sthlm_4683_14

KR Sthlm 1095-13

Meddelanden om aktivitet som hade skickats till deltagare i det arbetsmarknadspolitiska programmet äldrestödjarprojektet var sådana anvisningar till program som enligt förordningen om arbetsmarknadspolitiska program är beslut. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Det var därför fel av Arbetsförmedlingen att sekretessbelägga dessa handlingar samt besluten till anordnarna med hänvisning till sekretessen för personliga förhållanden i OSL 28:11 eftersom den sekretessen inte gäller uppgifter i beslut. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till Arbetsförmedlingen för att prövning av om handlingarna kunde omfattas av affärssekretessen i OSL 28:12.

KR_Sthlm_1095_13

KR Sthlm 6689-11

En journalist begärde att få ut uppgifter från Arbetsförmedlingen om vilka arbetsgivare som hade tagit emot arbetssökande med instegs- respektive nystartsjobb. Arbetsförmedlingen avslog med hänvisning till att detta var känsliga uppgifter om arbetsgivarnas affärsförhållanden. Kammarrätten fastställde Arbetsförmedlingens beslut.

KR_Sthlm_6689_11

KR Sthlm 5747-11

En person begärde ut statistiska uppgifter kring utbetalt stöd till start av näringsverksamhet och anställningsstöd i Stockholms län under en viss period. Arbetsförmedlingen avslog med hänvisning till den sekretess som gäller för enskilds personliga förhållanden och enskilds affärs- eller driftförhållanden i ärenden hos arbetsförmedlingen. Kammarrätten gav myndigheten bakläxa mot bakgrund av att sekretessen gäller just uppgifter i ärenden medan den aktuella begäran avsåg statistiska uppgifter.

KR_Sthlm_5747_11

KR Sthlm 3925-11

En tidning hade rätt att få ut vissa uppgifter ur avtal som ett arbetsförmedlingskontor slutit med anordnare inom det arbetsmarknadspolitiska programmet Fas 3. Uppgifterna rörde vilken typ av sysselsättning som deltagarna i Fas 3 skulle få genom anordnarna.

KR_Sthlm_3925_11

KR Sthlm 3210-11

Kammarrätten konstaterade att det föreligger affärssekretess för uppgifter hos Arbetsförmedlingen om vilka företag och andra organisationer som fått ersättning för att anordna sysselsättning för arbetslösa inom jobb- och utvecklingsgarantin, Fas tre.

KR_Sthlm_3210_11