Nekades uppgifter om domare på nätet

En person begärde hos Kammarrätten i Göteborg att få ta del av allt som står på internet om tre namngivna domare. Kammarrätten avslog begäran med motiveringen att internet är en sådan databas som, enligt praxis och förarbeten, inte skall betraktas som en allmänna handling utan omfattas av den så kallade biblioteksregeln (TF 2:11 1 st 3 p). Personen överklagade domstolens beslut till HFD men det blev avslag även där.

HFD_2358_17

Domsmallar var allmänna handlingar

Mallar som Förvaltningsrätten i Göteborg hade tagit fram för hur domar ska skrivas var allmänna handlingar. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Enligt kammarrätten blir domsmallar färdigställda när de har fått den slutliga form som ska användas som hjälpmedel när domar skrivs. Domsmallarna omfattades inte heller av det så kallade biblioteksundantaget och var följaktligen allmänna handlingar, enligt kammarrätten.

KR_Goteborg_1328_17

Filmaffisch omfattades av biblioteksundantag

En förening hade inte rätt att få en kopia av filmaffischen till filmen Roseanna som förvarades hos Filminstitutet. Det här eftersom affischen ingick i institutets bibliotek. Den så kallade biblioteksregeln var tillämplig enligt kammarrätten och affischen var därmed inte en allmän handling. Det spelade ingen roll att Filminstitutet hade publicerat en  bild på affischen på sin webbplats.

KR_Sthlm_3471_16

Länkar var inte allmänna handlingar

I ett överklagande av ett beslut från Kriminalvården hade klaganden bifogat tre länkar till sajten Allmanhandling.se. En annan person vände sig till Kriminalvården och begärde ut innehållet i länkarna men fick avslag eftersom myndigheten ansåg att länkinnehållet inte var inkomna handlingar. Personen överklagade till kammarrätten men fick avslag även där. Kammarrätten hänvisade till att Kriminalvården inte hade öppnat länkarna utan bara vidarebefordrat överklagandet till den domstol som skulle pröva det. ”Uppgifterna i länkarna hade således inte tillförts ärendet när Kriminalvården lämnade det ifrån sig” och därför var de inte allmänna, enligt kammarrätten.

KR_Jonkoping_492_16

Biblioteksundantag för e-karta

En person begärde hos Vaxholms kommun att ta del av en elektronisk ledningsnätskarta över kommunens allmänna vatten- och avloppsledningar. Kartan ingick en databas
som kommunen fått tillgång till genom ett nyttjanderättsavtal med
Roslagsvatten AB. Kommunen avslog begäran med hänvisning till det så kallade biblioteksundantaget. Personen överklagade men kammarrätten fastställde kommunens avslagsbeslut. Domstolen konstaterade att Vaxholms stad använde kartan som referensmaterial vid kommunens interna arbete och att kartan fick anses ingå i kommunens bibliotek (TF 2:1 1 st p 3). Domstolen slog också fast att kommunens avtalspart, Roslagsvatten AB, inte var en myndighet i TF:s mening och att biblioteksundantaget därmed gällde (TF 2:11 2 st).  Roslagsvatten AB samägs av flera kommuner, bland annat Vaxholms kommun.

Personen som begärde ut kartan hade även åberopa lagen om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen (PSI-lagen) som stöd för sin sak. Kammarrätten slog fast att PSI-lagen syftar till att främja utvecklingen av en informationsmarknad men att den inte innebär en skyldighet för myndigheter att lämna ut vissa handlingar.

KR_Sthlm_6772_15

KR Jönköping 3370-14

En person begärde ut diverse rättsfall som Kriminalvården hänvisat till i ett beslut. Kriminalvården avslog med hänvisning till att rättsfallen omfattades av den så kallade biblioteksregeln i tryckfrihetsförordningen och därför inte var allmänna handlingar. Personen överklagade men kammarrätten delade Kriminalvårdens bedömning och avslog överklagandet.

KR_Jonkoping_3370_14

KR Sthlm 6881-13

En person som blivit blockerad från Filippa Reinfeldts Instagramkonto överklagade beslutet till kammarrätten. Men domstolen bestämde sig för att inte pröva överklagandet eftersom Reinfeldt fattat beslutet som privatperson. Innehållet på kontot kunde inte heller ses som en allmän handling hos landstinget, enligt kammarrätten. Domstolen delade landstingets bedömning i den delen. Landstinget hänvisade i sitt beslut till att Reinfeldts kommunikation via kontot skett i privat syfte och inte i tjänsten.

KR_Sthlm_6881-13