HFD 5339-13 och HFD 5340-13

E-postmeddelanden, som inte hade anknytning till något ärende och som enbart skickats mellan befattningshavare inom samma myndighet, kunde inte betraktas som färdigställda och därmed allmänna handlingar. Det slog HFD fast i denna dom. För att en handling ska betraktas som färdigställd enligt TF 2:7 1 st så krävs någon åtgärd som visar att den är det, t.ex. att den justerats eller spridits vidare för kännedom. Enbart det förhållandet att ett e-postmeddelande skickats mellan tjänstemän inom en myndighet utgör inte en sådan åtgärd som visar att en handling är färdigställd, konstaterade HFD.

HFD_5339_40_13

RÅ 1998 ref. 30

Skriftliga rapporter som lämnats till polismyndigheten av ordningsvakter vid en restaurang har på grund av bestämmelsen i 2 kap. 8 § tryckfrihetsförordningen (TF) inte ansetts inkomna till myndigheten. Rapporterna har emellertid ansetts färdigställda senast vid den tidpunkt då de hos myndigheten satts in i pärm för förvaring och har på den grunden ansetts upprättade hos myndigheten enligt 2 kap. 7 § TF.

RA_1998_ref_30

KR Jönköping 1301-13

Kammarrätten konstaterade att incidentrapporter som anstalten Hinseberg ställt samman på ett visst sätt och med ett visst syfte för att sedan sända vidare till en enhet vid Kriminalvårdens huvudkontor var var allmänna handlingar. Domstolen hänvisade till RÅ 1998 ref. 30. Kriminalvården hade hävdat att handlingarna inte var allmänna eftersom Kriminalvården är en myndighet och handlingarna hade skickats inom denna.

KR_Jonkoping_1301_13

KR Sundsvall 878-08

Mötesanteckningarna från ledningsgruppsmöten inom Landstinget i Norrbottens län var inte allmänna handlingar. Kammarrätten tyckte inte att anteckningarna var färdigställda eftersom de vare sig skrevs ut eller skrevs under. Anteckningar lades istället på ett ”elektroniskt lagringsställe” som bara gruppdeltagarna kom åt.

KR_Sundsvall_878_08

KR Sthlm 3060-11

Mötesanteckningarna från Fastighetsmäklarnämndens personalmöten är allmänna handlingar. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Domstolen tog ingen hänsyn till att nämnden beskrivit mötena som både ”interna” och ”informella”. Istället tog domstolen fasta på att myndighetschefen efter varje möte skickat ut anteckningarna till samtliga anställda via e-post och att de därmed fick anses som färdigställda och följaktligen allmänna handlingar

SthlmKRdom_3060_11

RÅ 1998 ref. 52

Vid sammanträden i en kommunledningsgrupp, som var ett rådgivande organ till kommundirektören, fördes anteckningar som skrevs ut och distribuerades till gruppens medlemmar. Anteckningarna bedömdes vara allmänna handlingar i den mån de inte hänförde sig till ännu inte avgjorda ärenden.

RA_1998_ref_52