Inte hemligt vem som lappat bil

En man i Umeå som fått sin bil lappad hade rätt att få veta vilken tjänsteman som utfärdat parkeringsanmärkningen. Det slog HFD fast i den här domen. På anmärkningen fanns endast beslutsfattarens tjänstenummer antecknat och Umeå parkerings AB ville inte avslöja vilket namn som var kopplat till numret. Det kommunala bolaget hänvisade till personalsekretess och pekade på de speciella förhållanden som parkeringsvakter arbetar under. Kammarrätten fastställde avslagsbeslutet eftersom det fanns grundad anledning att tro att den berörda parkeringsvakten skulle utsattas för våld eller hot om uppgiften lämnades ut. Men HFD pekade på att en parkeringsvakts beslut är myndighetsutövning och att ett grundläggande krav vid myndigheters beslutsfattande är att beslutsfattaren inte kan vara anonym. HFD konstaterade också att ett beslut om parkeringsanmärkning inte kan vara personaladministrativ verksamhet. En uppgift om vem som fattat beslutet kunde då inte heller vara av personaladministrativ karaktär. Mot den bakgrunden biföll HFD överklagandet.

HFD_7009_14 (HFD 2015 ref. 57)

Grannars anmälningar mot granne hemliga

En person begärde hos kommunala bostadsbolaget Huge fastigheter att få ut dels sina egna störningsanmälningar mot en grannfamilj, dels de anmälningar som andra grannar gjort mot samma familj. Bostadsbolaget vägrade lämna ut de andra grannarnas anmälningar. Bolaget ansåg att både den anmälda familjen och anmälarna kunde lida men av att handlingarna lämnades ut. Personen som begärt ut handlingarna ansågs inte ha rätt till partsinsyn. Efter överklagande fastställde kammarrätten bostadsbolagets beslut.

KR_Stockholm_7096_15

Högpresterande tandläkare inte hemliga

Nyhetsbolaget hade rätt att få ut namn på samtliga tandläkare inom Folktandvården som fått prestationsersättning under 2013 respektive 2014 (omkring 300 personer per år). Det slog kammarrätten fast i den här domen. Folktandvården menade att uppgifterna omfattades av affärssekretess eftersom det fanns en risk för att bolaget skulle förlora sina mest högpresterande medarbetare till konkurrenter om deras namn blev kända. Kammarrätten bedömde inte den risken som särskilt stor och hänvisade till att uppgifter om offentliganställdas löner och förmåner som regel är offentliga.

KR_Sthlm_2802_15

KR Sundsvall 1463-14

Ett mejl som skickats från en anställd på det kommunala bolaget Hudiksvalls näringslivs AB till kommunchefen i Hudiksvalls kommun var en allmän handling, konstaterade kammarrätten. Det spelade ingen roll att avsändaren även var deltidsanställd vid kommunledningsförvaltningen. Varken mejlets rubrik eller innehåll tydde på att han skickat mejlet i egenskap av anställd vid förvaltningen. Mejlet var därmed expedierat från det kommunala bolaget och inkommet till kommunledningsförvaltningen. Följaktligen var det en allmän handling.

KR_Sundsvall_1463_14

KR Sthlm 5029-14

Kammarrätten tvingade företaget Transitio, som ägs av 20 landsting och regionala kollektivtrafikmyndigheter, att lämna ut lönelistor avseende samtliga sina anställda. Bolaget menade att konkurrerande företag skulle kunna gynnas av ett utlämnande men kammarrätten bedömde att det inte förelåg någon risk för att företaget skulle skadas. .

 

KR_Sthlm_5029_14

KR Jönköping 3960-96

Almi företagspartner i Örebro AB var inte ett sådant bolag som måste tillämpa offentlighetsprincipen. Landstinget ägde bara 49 procent av aktierna och resten ägde staten. Landstinget hade med andra ord inte rättsligt bestämmande inflytande över bolaget. Det omfattades därför inte heller av offentlighetsprincipen.

KR_Jonkoping_3960_1996

KR Jönköping 3150-13

En journalist hade rätt att få ut uppgifter om lön, pension och andra anställningsförmåner för en tidigare finansdirektör på det kommunala bostadsbolaget Stångåstaden. Kammarrätten hänvisade till att uppgifter om offentliganställdas löner och anställningsvillkor enligt en fast etablerad praxis är offentliga samt att samma öppenhet i princip ska gälla för kommunala bolag som för kommunala myndigheter. Domstolen kunde inte se att konkurrerande bolag skulle gynnas på Stångåstadens bekostnad om informationen offentliggjordes.

KR_Jonkoping_3150_13

KR Göteborg 6030-13

Rapporter som en konsult gjort på uppdrag av det kommunala bostadsbolaget Förvaltnings AB Framtiden var allmänna handlingar. Kammarrätten konstaterade att konsulten hade en sådan självständig ställning i förhållande till bostadsbolaget att rapporterna blev inkomna när de anlände till bolaget eller kom behörig befattningshavare till handa.

KR_Goteborg_6030_13

 

RÅ 2003 ref. 28

Det landstingsägda bolaget Helsingborgs lasarett var skyldigt att lämna ut uppgifter om anställdas löner. Regeringsrätten kunde inte se att ett utlämnande skulle gynna bolagets konkurrenter på ett sådant sätt att bolaget skulle skadas. Lönerna var alltså inte sekretessbelagda.

RA_2003_ref_28

KR Sthlm 6473-11

Kammarrätten tvingade kommunala bostadsbolaget AB Enköpingshems hyresbostäder att lämna ut uppgifter om vd:s lön, pensionsvillkor och avgångsvederlag till tidningen Hem & Hyra. Även om bolaget konkurrerar med andra bostadsbolag finns inget som talar för att Enköpingshem skulle skadas av ett offentliggörande på ett sätt som motiverar affärssekretess, enligt domstolen.

KR_Sthlm_6473_11

Se fler domar här.