Timpriser i avtal offentliga

En journalist begärde hos Göteborgs kommun att få ut avtal mellan kommunen och två företag som hyr ut socialsekreterare och socionomer. Journalisten fick ut avtalen men kommunen hade maskerat uppgifter om konsulternas namn, personnummer samt timpriset för deras tjänster. Journalisten överklagade till kammarrätten och fick delvis rätt. Kammarrätten fastställde kommunens beslut att sekretessbelägga konsulternas personnummer. Den sekretess som gäller i myndigheters personaladministrativa verksamhet enligt OSL 39:3 2 st omfattar inte bara anställda utan också inhyrd personal, ansåg domstolen. Däremot slog domstolen fast att uppgifter om konsulternas namn och timpriser skulle lämnas ut.

KR_Goteborg_226_17

Medarbetarundersökning var allmän handling

Resultatet av en medarbetarundersökning bland anställda i Härjedalens kommun var en allmän handling. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Kommunen hade låtit ett externt företag genomföra undersökningen och resultatrapporten som företaget skickade till kommunen blev en inkommen handling. Det här eftersom företaget hade genomfört arbetet fristående från kommunen.

KR_Sundsvall_2697_15

 

KR Gbg 7122-13

En journalist begärde ut resultatet från en medarbetarenkät som gjorts vid olika enheter inom Sahlgrenska universitetssjukhuset. Sjukhuset vägrade och hävdade att resultatet var internt arbetsmaterial. Journalisten överklagade och argumenterade för att resultatet var en inkommen handling eftersom det kommit in från det fristående företaget Springlife AB som gjort enkäten på uppdrag av Västra Götalandsregionen. Kammarrätten gick på journalistens linje och slog fast att resultatet var en allmän handling. Domstolen skickade tillbaka ärendet till Sahlgrenska universitetssjukhuset för en sekretessprövning.

KR_Gbg_7122_13

KR Göteborg 6030-13

Rapporter som en konsult gjort på uppdrag av det kommunala bostadsbolaget Förvaltnings AB Framtiden var allmänna handlingar. Kammarrätten konstaterade att konsulten hade en sådan självständig ställning i förhållande till bostadsbolaget att rapporterna blev inkomna när de anlände till bolaget eller kom behörig befattningshavare till handa.

KR_Goteborg_6030_13

 

KR Göteborg 4725-13

Underlaget till en rapport som konsultföretaget BDO consulting group författat på uppdrag av Västra Götalandsregionen gällande Citysjukhuset + 7 kommanditbolag förvarades hos Västra Götalandsregionen i TF:s mening. Det här trots att underlaget fanns hos BDO. Det konstaterade kammarrätten med hänvisning till att BDO genomfört granskningen på uppdrag av, under ledning av och i samarbete med Västra Götalandsregionen.

KR_Goteborg_4725-13

Se även:

KR Göteborg 6082-13

KR Göteborg 7223-13

 

KR Göteborg 6082-13

Konsultföretaget BDO Consulting Group granskade Citysjukhuset + 7 i Göteborg på uppdrag av Västra Götalandsregionen. Det resulterade i en granskningsrapport och Citysjukhuset + 7 begärde senare ut underlaget till rapporten för att bland annat få reda på vilka journaler som hade granskats av BDO. Västra Götalandsregionen avslog men efter överklagande slog kammarrätten fast att det underlag som fanns hos regionen var en allmän handling. Underlaget var inte en minnesanteckning eftersom det hade tillfört ärendet sakuppgifter och det var upprättat eftersom granskningsärendet var slutbehandlat. Kammarrätten konstaterade att också handlingar som förvarades hos BDO kunde ses som tillgängliga för Västra Götalandsregionen och därmed vara allmänna. Kammarrätten återförvisade ärendet till regionen för ny prövning.

KR_Goteborg_6082_13

Se även:

KR Göteborg 4725-13

KR Göteborg 7223-13

KR Sthlm 7532-12

Kammarrätten fastställde Rikspolisstyrelsens, RPS, beslut att inte lämna ut rapporten ”Lönebilden inom polisen”. Det här eftersom rapporten utgjorde ett första led i kartläggningen av lönebilden. Rapporten som hade tagits fram av en konsult var ett grundmaterial som parterna sedan kunde fortsätta arbeta med. Därmed hade inte ärendet slutbehandlats menade kammarrätten. Domstolen köpte också RPS uppfattning att konsulten inte hade en sådan självständig ställning att rapporten skulle anses som inkommen när konsulten gav in den till RPS.

KR_Sthlm_7532_12

KR Sthlm 7511-11

Post- och telestyrelsen, PTS, anlitade ett konsultföretag för att arbeta fram ett underlag till en rapport som myndigheten skulle ge ut. Kammarrätten slog fast att underlaget inte blev en inkommen handling när PTS tog emot den från konsultföretaget. Det här eftersom företaget inte ansågs ha en fristående ställning i förhållande till myndigheten.

KR_Sthlm_7511_11

KR Sthlm 3745-11

En rapport som ett konsultföretag skrivit efter att ha granskat mammografivården inom Stockholms läns landsting blev en inkommen handling när den lämnades över till Hälso- och sjukvårdsnämnden. Det slog kammarrätten fast i denna dom. Det här mot bakgrund av att konsulterna anlitats just för att göra en oberoende granskning och därför var fristående i förhållande till Hälso- och sjukvårdsnämnden.

KR_Sthlm_3745_11

KR Gbg 3137-11, KR Gbg 2607-11

Tjörns kommun nekade två tidningar att få ut handlingar rörande en medarbetarenkät som kommunen låtit ett privat företag göra. Kommunen menade att handlingarna ingick i ett ärende som ännu inte var avslutat, vilket innebar att handlingarna inte kunde anses som upprättade. Kammarrätten konstaterade att företaget, när det utförde uppdraget, var fristående i förhållande till kommunen och att resultatrapporterna som företaget skickade till kommunen därför blev att anse som inkomna och följaktligen allmänna handlingar hos kommunen. Domstolen skickade tillbaka ärendet till kommunen för sekretessprövning av handlingarna.

KR_Gbg_3137_11mfl