Uppgiftslämnare var offentliga för tillsynsobjekt

Två bolag som var föremål för en tillsyn av Folkhälsomyndigheten hade rätt att genom partsinsyn få information om identiteten på uppgiftslämnare i ärendet. Det slog kammarrätten fast i det här målet.

KR_Sthlm_5712_18

Skydd för vilseledande kattmatsproducent

En journalist ville få ut handlingar i tre ärenden där Jordbruksverket hittat brister i form av vilseledande påståenden/hälsopåståenden i märkningen av foder till hund och katt. Jordbruksverket vägrade lämna ut uppgifter om företagsnamn och varumärken med hänvisning till de berörda företagen kunde skadas av ett utlämnande. Allmänintresset av insyn var inte av sådan vikt att det fanns skäl att göra undantag från sekretessen, enligt myndigheten. Journalisten överklagade men fick avslag i kammarrätten.

KR_Jonkoping_348_15

KR Sthlm 55-15

En journalist på SVT begärde ut handlingar som rörde TV4:s ansökan om nytt sändningstillstånd. Myndigheten för radio och TV vägrade lämna ut vissa uppgifter om programtjänsten TV4:s innehåll som inte var allmänt kända. De aktuella uppgifterna avsåg TV4:s affärsförhållanden och bolaget kunde lida skada om de offentliggjordes, menade myndigheten. Kammarrätten fastställde beslutet efter det att journalisten överklagat.

KR_Sthlm_55_15

KR Sthlm 7995-12 och KR Sthlm 4024-13

KR Sthlm 7995-12

Läkemedelsverket gjorde en för slarvig bedömning när myndigheten vägrade lämna ut en preliminär rapport om vaccinet Pandemrix och det misstänkta sambandet mellan vaccinet och uppkomsten av narkolepsi. Myndigheten hade fått den preliminära rapporten från ett finskt forskningsinstitut och menade att det var en underhandsremiss och att handlingen därför inte var allmän. Kammarrätten underkände den bedömningen och konstaterade att en handling som har kommit in från ett utländskt organ ska betraktas som inkommen. Läkemedelsverket menade också att handlingen omfattades av utrikessekretess och sekretess till skydd för enskilds forskningsresultat. Men kammarrätten tyckte inte att verket hade gjort en tillräckligt noggrann sekretessprövning. Efter Läkemedelsverkets beslut hade dessutom flera uppgifter i rapporten offentliggjorts genom en annan rapport. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till Läkemedelsverket.

KR_Sthlm_7995_12

KR Sthlm 4024-13

Efter att ha fått bakläxa i kammarrätten lämnade Läkemedelsverket ut den preliminära rapporten men med stora delar maskerade. Även detta beslut överklagades men den här gången fastställde kammarrätten beslutet. Domstolen tyckte att det fanns skäl att sekretessbelägga uppgifterna eftersom forskarna skulle lida skada om deras resultat lämnades ut. Allmänintresset av att offentliggöra uppgifterna var inte så stort enligt kammarrätten eftersom stora delar av innehållet studie n och de slutsatser som kunde dras redan blivit kända på annat sätt.

KR_Sthlm_4024_13

 

 

 

KR Stockholm 1279-13

Post- och telestyrelsen nekade en journalist att få ut uppgifter om företaget Netetts täckningsgrad i det så kallade 450-nätet. Myndigheten hänvisade till affärssekretess och menade att företaget skulle kunna lida skada om uppgifterna lämnades ut. Kammarrätten fastställde beslutet efter överklagande.

KR_Sthlm_1279_13

KR Sthlm 5905-12

Bara det faktum att ett visst läkemedelsföretag har lämnat in en ansökan om godkännande av ett visst läkemedel till Läkemedelsverket är inte hemligt. Det slog kammarrätten fast i denna dom. En person hade begärt ut en specifik inkommen ansökan och Läkemedelsverket vägrade bekräfta att en sådan ansökan hade kommit in. Myndigheten hänvisade till att en ansökan av den aktuella typen alltid innehåller känsliga uppgifter om forskningsresultat och att i stort sett alla uppgifter måste maskeras före ett utlämnande. Myndigheten menade att den då inte var skyldig att lämna ut sådana handlingar eftersom innehållet blir meningslöst för mottagaren (se RÅ 1989 ref. 111). Men kammarrätten konstaterade att handlingen inte kunde bli meningslös för sökanden mot bakgrund av hur han formulerat sin begäran. Det framgick av begäran att mannen i första hand var intresserade av att få veta om en ansökan hade kommit in.

KR_Sthlm_5905_12

KR Jönköping 2594-12

Transportstyrelsen nekade en journalist att få ut uppgifter om antalet kollisioner mellan flygplan och fåglar på Arlanda flygplats under åren 2011-2012. Efter överklagande fastställde kammarrätten beslutet. Det här med hänvisning till att Transportstyrelsen hade fått uppgifterna med stöd av lagstiftning som bygger på en EU-förordning. Enligt EU-förordningen får uppgifterna inte lämnas ut utan bara användas för flygsäkerhetsarbete. Därmed omfattades uppgifterna av absolut sekretess enligt den regel i OSL 30:24 som skyddar uppgifter som svenska myndigheter får med stöd av avtal med främmande stat (EU-förordningen).

KR_Jonkoping_2594_12

KR Sthlm 3673-07

En journalist begärde hos Exportkreditnämnden att få ut ansökningar om exportgarantier där det sökande företaget uppgivit att en agent deltagit i transaktionen. Nämnden vägrade och journalisten överklagade till kammarrätten. Journalisten höll fast vid sin begäran. I andra hand begärde hon att få ut handlingarna med sekretessförbehåll. I tredje hand begärde hon att få ut handlingarna i maskerat skick så att bara uppgiften om agentavgiftens storlek framgick. Kammarrätten avslog samtliga yrkanden. Även om handlingarna lämnades ut maskerade, utan uppgift om sökandens identitet, så skulle det vara möjligt att identifiera sökanden eftersom begäran avsåg ansökningar som kommit in under begränsad period och uppgiften om de sökandes identitet framgick av det offentliga diariet hos Exportkreditnämnden, menade kammarrätten.

KR_Sthlm_3673_07

KR Jönköping 3681-11

En journalist fick inte ut uppgifter från Transportstyrelsen över antalet godkända respektive icke godkända förarprov för samtliga trafikskolor i Helsingborgs kommun. Kammarrätten fastställde Transportstyrelsens beslut att hemlighålla uppgifterna med hänvisning till sekretessen för tillsyn riktad mot näringslivet.

KR_Jonkopoing_3681_11

KR Sthlm 7257-10

Uppgifter om brister som kommit fram vid Läkemedelsverkets inspektioner av laboratorier är hemliga eftersom de är känsliga ur kommersiell synpunkt. De aktuella inspektionsprotokollen kunde därför inte lämnas ut.

KR_Sthlm_7257_10