Begäran om handlingar delvis hemlig

En journalist begärde ut en begäran om allmänna handlingar som hade kommit in till Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda i Göteborgs kommun. Stadsdelsnämnden lämnade ut den aktuella begäran men maskerade uppgifterna om sökandens namn och personnummer. Det här med hänvisning till socialtjänstsekretessen i OSL 26:1. Journalisten överklagade men kammarrätten fastställde nämndens avslagsbeslut. Kammarrätten konstaterade att inget i begäran avslöjade att sökanden var aktuell inom socialtjänsten. Däremot hade nämnden, efter det att den maskade begäran lämnats ut, informerat journalisten om att sökanden eller någon närstående till denne var aktuell inom socialtjänsten. Mot den bakgrunden var sökandens namn och personnummer hemligt, enligt kammarrätten.

KR_Goteborg_1254_17

Socialtjänstsekretess skyddar inte personal

En rapport om arbetsmiljön vid ett HVB-hem kunde inte hållas hemlig med stöd av stocialtjänstsekretessen i OSL 26:1. Det slog kammarrätten fast i denna dom. Det framgår av propositionen till bestämmelsen att den inte skyddar uppgifter om socialtjänstens personal. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till socialnämnden för att nämnden skulle pröva om rapporten var hemlig enligt någon annan regel.

KR_Sundsvall_339_17

Fullmakt som ombud hävde inte sekretess

Personen A hade utfärdat en fullmakt för två personer att företräda henne gentemot socialförvaltningen i Danderyds kommun. De två personerna begärde ut samtliga handlingar gällande A från socialförvaltningen men fick avslag. De överklagade till kammarrätten och bifogade en skrivelse från A där hon gav dem rätt att ta del av de begärda handlingarna. Kammarrätten avslog överklagandet. En fullmakt att företräda A hävde inte sekretessen, enligt domstolen. Och trots den ingivna skrivelsen var det inte klarlagt att A gett sitt samtyckte till ett utlämnande. Domstolen hänvisade till den starka socialtjänstsekretessen och ”vad som framkommit i målet”.

Socialtjänstsekretess skyddar inte företag

Socialnämnden i Uppsala kommun hade inte stöd för att sekretessbelägga en promemoria från polisen med hänvisning till socialtjänstsekretessen i OSL 26:1. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Promemorian hade skrivits av en polis som oroade sig för flyktingbarn som bodde på ett visst boende. Den innehöll uppgifter om personer som praktiserade på boendet, uppgifter om företaget som drev boendet och företagets företrädare samt uppgifter om ett antal ensamkommande ej namngivna barn.
Kammarrätten ansåg inte att innehållet kunde betraktas som uppgifter om enskildas personliga förhållanden enligt den aktuella sekretessregeln. Vad gällde uppgifterna om de oidentifierade barnen så kunde dessa inte härledas till enskilda individer och då fanns det inte heller risk för att någon skulle lida men av ett utlämnande.

KR_Sthlm_8248_15

HFD 1014-14

År 2013 vände sig en man till kammarrätten för att få ut handlingar ur ett antal mål som hade avgjorts under åren 2002 – 2009. Målen gällde tvångsvård av mannens söner och han hade själv varit part i de flesta av målen. Kammarrätten vägrade lämna ut vissa handlingar med hänvisning till socialtjänstsekretess. Mannen överklagade till HFD som prövade om han hade rätt att få ut handlingarna i egenskap av part i målen. Men enligt domstolen hade mannen inte rätt till partsinsyn eftersom målen avslutats för flera år sedan. Det fanns inte heller några konkreta uppgifter om att mannen var på väg att söka resning eller liknande, vilket hade kunna göra honom till part på nytt. Att mannen hade fått del av alla handlingar när processerna om tvångsvård pågick spelade inte heller någon roll eftersom det var så pass länge sedan. HFD återförvisade ändå ärendet till kammarrätten eftersom det var oklart om kammarrätten verkligen prövat sekretessen för varje handling och uppgift individuellt.

HFD_1014_14

KR Sthlm 8592-12

Kammarrätten slog fast att Nykvarns kommun skulle lämna ut journalhandlingar till en kvinna. Journalhandlingarna gällde den vård som hennes numera döde pappa hade fått på ett äldreboende i kommunen. Kvinnan tänkte använda journalerna som underlag för en anmälan till Socialstyrelsen eftersom hon var missnöjd med den vård som pappan fått i slutskedet av sitt liv. Kammarrätten kunde inte se att detta skulle vara till men vare sig för pappan eller någon av hans efterlevande.

KR_Sthlm_8592_12

KR Sthlm 8540-12

Kammarrätten gav en journalist rätt att få ut ytterligare uppgifter om hur Upplands Väsby kommun hade följt upp ett beslut att placera två barn i jourhem. Domen innebar att journalisten även fick veta hur många tjänstemän som hade besökt barnen i jourhemmet och vad dessa hade för titel. Journalisten fick däremot inte ut uppgifter om när besöken hade gjorts och vad tjänstemännen gjorde vid besöken. Domstolen hänvisade till den sekretess som gäller för uppgifter om enskildas personliga förhållanden inom socialtjänsten.

KR_Sthlm_8540_12

JO 2059-11

Socialförvaltningen i Härnösands kommun lämnade av misstag ut sekretessbelagda handlingar till olika medier inför ett sammanträde i socialnämnden. JO bedömde att det inte var fråga om ett brott eftersom det inte skett uppsåtligen utan av misstag. Händelsen hade även polisanmälts men åklagaren valde att lägga ned förundersökningen.

JO_2059_11

KR Jönköping 570-12

En journalist på Alingsås Tidning fick rätt att ta del av ett klagomål mot hemtjänsten i Vårgårda kommun som skickats till en ansvarig i kommunen. Detta enligt en dom i Kammarrätten i Jönköping. Kommunen vägrade att lämna ut handlingen eftersom hemtjänsttagaren som klagomålet rörde skulle kunna identifieras, men domstolen slog fast att brevet kunde lämnas ut sedan vårdtagarens och brevskrivarens namn maskerats.

KR_Jonkoping_570_12

KR Göteborg 2273-12

Kungsbacka kommun vill inte inte lämna ut en lex Sarah-anmälan ens i avidentifierat skick. Kommunen menade att så stora delar av anmälan skulle behöva maskeras att handlingen skulle bli obegriplig. Efter överklagande upphävde kammarrätten beslutet och återförvisade det till kommunen med hänvisning till att vissa avsnitt i handlingen kunde lämnas ut.

KR_Gbg_2273_12