Utlämnande i pappersform kunde inte överklagas

En person begärde hos Kammarrätten i Stockholm att få ut en dom och ett beslut från kammarrätten i elektronisk form (pdf-fil) via e-post. Kammarrätten erbjöd personen att få ut domen och beslutet på papper men vägrade att lämna ut dem elektroniskt. Personen överklagade men överklagandet avvisades av dåvarande Regeringsrätten. Regeringsrätten hänvisade till att kammarrätten hade gått med på att lämna ut de begärda handlingarna i den form som föreskrivs i TF. Kammarrättens beslut hade därmed inte gått personen emot på det sätt som krävs för att det ska kunna överklagas enligt sekretesslagen (numera offentlighets- och sekretesslagen). Regeringsrätten hänvisade till att andra beslut i en kammarrätts administrativa ärenden inte överklagas till Regeringsrätten, vilket framgick av förordningen med kammarrättsinstruktion.

RegR_521_08

Vägrade uppge personnummer – nekades kopior

En person som begärde ut kopior av allmänna handlingar från Hovrätten för västra Sverige fick avslag. Personen godtog inte att betala for de begärda handlingarna på annat sätt än mot faktura och eftersom han vägrade uppge sitt personnummer blev det avslag. Personen överklagade till Högsta domstolen men domstolen avvisade överklagandet. Domstolen ansåg att personen hade fått möjlighet att ta del av handlingarna mot fastställd avgift. Hans rätt att ta del av allmänna handlingar i den ordning som föreskrivs i TF hade inte inskränkts. Därför gick hovrättens beslut inte att överklaga, enligt HD.

 

HD_O_412_17

JO 6083-13

En man begärde ut en förteckning (e-postlogg) över samtliga mejl som kommit in till fyra handläggare på Försäkringskassan som varit inblandade i hans ärende. Myndigheten avslog med hänvisning till att det skulle kräva ett för stort arbete att sammanställa förteckningarna. Mannen överklagade och fick rätt i kammarrätten. Försäkringskassan lämnade då ut förteckningarna men informerade inte mannen om att förteckningarna saknade uppgifter om interna mejl eftersom dessa raderas efter 30 dagar. Dessutom maskerade myndigheten uppgifter i förteckningarna som rörde externa mejl med privat innehåll. Trots att de utlämnade förteckningarna inte motsvarade mannens begäran så fick han ingen information om att han kunde begära ett överklagbart beslut. Mannen hörde av sig på eget initiativ och begärde ett sådant beslut. Han överklagade beslutet och fick rätt i kammarrätten. Domstolen slog fast att uppgifterna om privata mejl i förteckningarna var offentliga och skulle lämnas ut.  Senare hörde mannen av sig och begärde ut nya förteckningar för samma handläggare och tidsperiod eftersom han ansåg att det fanns ytterligare e-postmeddelanden rörande hans ärende. Försäkringskassan svarade att förteckningarna hade lämnats ut tidigare men att man beklagade att mannen inte hade informerats om att förteckningarna saknade uppgifter om interna meddelanden. Någon information om rätten att begära ett överklagbart beslut fick mannen inte heller denna gång. JO kritiserade Försäkringskassan för att den vid två tillfällen missade att informera mannen om rätten att begära överklagbart beslut.

JO_6083_13

Se även KR Sthlm 3234-13 och KR Sthlm 4961-13

 

KR Goteborg 6064-12

En journalist skickade in en mängd frågor till Örebropolisen om myndighetens anställda i yttre tjänst. Polisen avslog med hänvisning till sekretess och skrev i en besvärshänvisning att beslutet kunde överklagas till kammarrätten. Men kammarrätten konstaterade att journalisten inte hade begärt ut någon allmän handling och beslutet därmed inte var överklagbart enligt OSL 6:7.

KR_Goteborg_6064_12

KR Sthlm 5530-11

Ett företag begärde ut handlingar från Husbyggnadsvaror HBV förening som är en sådan kommunkontrollerad ekonomisk förening som ska jämställas med en myndighet vid tillämpning av TF. Förenings upphandlingschef hade fått fullmakt av föreningens vd att fatta beslut om utlämnande av allmänna handlingar och beslutade med stöd av den att avslå företagets begäran. Efter överklagande konstaterade kammarrätten att föreningens vd visserligen själv var behörig att fatta beslut om utlämnande av handlingar men däremot inte kunde ge någon annan fullmakt att göra det. Avslagsbeslutet var därmed inte giltigt och kunde av den anledningen inte överklagas.

KR_Sthlm_5530_11