Parter hade inte rätt till gratis kopior

Skatteverket har i ett antal beslut slagit fast att rätten till partsinsyn enligt 16 § förvaltningslagen bara ger en rätt att ta del av material på plats hos myndigheten. Parter som vill ha kopior av allmänna handlingar måste betala för dem som alla andra, med undantag för de situationer som anges i 21 § avgiftsförordningen.

Det är till Skatteverket man kan överklaga myndigheters beslut om avgifter för kopior av allmänna handlingar enligt 15 § avgiftsförordningen. Skatteverket är sista instans – myndighetens beslut kan alltså inte överklagas (se 23-24 §§ avgiftsförordningen).

SV_238521_14

SV_302969_15

SV_312818_14

SV_531644_14

HFD 1014-14

År 2013 vände sig en man till kammarrätten för att få ut handlingar ur ett antal mål som hade avgjorts under åren 2002 – 2009. Målen gällde tvångsvård av mannens söner och han hade själv varit part i de flesta av målen. Kammarrätten vägrade lämna ut vissa handlingar med hänvisning till socialtjänstsekretess. Mannen överklagade till HFD som prövade om han hade rätt att få ut handlingarna i egenskap av part i målen. Men enligt domstolen hade mannen inte rätt till partsinsyn eftersom målen avslutats för flera år sedan. Det fanns inte heller några konkreta uppgifter om att mannen var på väg att söka resning eller liknande, vilket hade kunna göra honom till part på nytt. Att mannen hade fått del av alla handlingar när processerna om tvångsvård pågick spelade inte heller någon roll eftersom det var så pass länge sedan. HFD återförvisade ändå ärendet till kammarrätten eftersom det var oklart om kammarrätten verkligen prövat sekretessen för varje handling och uppgift individuellt.

HFD_1014_14

KR Jönköping 1068-13

En anställd som låg i tvist med Linköpings kommun anmälde en annan anställd för att ha missbrukat lokaler och utrustning vid en av kommunens skolor. En journalist begärde ut anmälan men fick avslag eftersom kommunen menade att ett utlämnande skulle vara till nackdel för kommunen i den pågående tvisten (OSL 19:9). Journalisten överklagade. Kammarrätten underkände kommunens resonemang eftersom det var kommunens motpart i tvisten som hade gett in handlingen. Handlingen skulle därför lämnas ut.

KR_Jonkoping_1068_13

JO 2214-13

En inkommen handling om att en anställd missbrukade skollokaler och utrustning diariefördes inte av kommunen förrän handlingen begärdes ut nio månader senare. Det här trots att handlingen enligt kommunens egna regler skulle diarieföras. JO kritiserade kommunen för detta.

Journalisten som begärde ut handlingen fick avslag men överklagade och fick rätt i kammarrätten som menade att handlingen inte omfattades av sekretess.

JO_2214_13