Redan offentliggjort scientologmaterial inte hemligt

Riksrevisionen vägrade lämna ut en handling kallad ”Scientology documents NOTs, OT II and OT III”, med uppgiven författare L. Ron Hubbard, som hade kommit in till myndigheten i ett mejl. Riksrevisionen menade handlingen utgjorde en del av ett upphovsrättsligt skyddat verk och att det fanns särskild anledning att anta att verket inte hade offentliggjorts tidigare. Sökanden menade däremot att handlingen var tidigare offentliggjord och hänvisade till en dom från Kammarrätten i Sundsvall med nummer 1777-18. Sökanden överklagade till HFD som konstaterade att handlingen skulle lämnas ut eftersom det inte fanns någon sekretessregel som hindrade det.

HFD_4405_18

Europakonventionen inte grund för sekretess

Riksrevisionen hemlighöll testresultat från personlighetstester i ett anställningsärende med hänvisning till artikel 8 i Europakonventionen. Artikeln berör skyddet av den personliga integriteten. Personen som hade begärt ut testresultaten överklagade sekretessbeslutet och dåvarande Regeringsrätten upphävde Riksrevisionens beslut. Regeringsrätten pekade på att den svenska handlingsoffentligheten är grundlagsreglerad medan Europakonventionen gäller som vanlig lag i Sverige. Tryckfrihetsförordningens regler om handlingsoffentlighet kan visserligen inskränkas i särskild lag eller i annan lag som den särskilda lagen hänvisar till. Men den särskilda lag som åsyftas är offentlighets- och sekretesslagen och den hänvisar inte till Europakonventionen, vilket betyder att konventionens artikel 8 inte användas som grund för sekretess.

RegR_7516_05

(Referatnummer i Regeringsrättens årsbok är 2006 ref. 87)

Obs! Efter domen har det införts en särskild regel om sekretess för urvalstester i anställningsärenden. Den principiella frågan om handlingsoffentlighetens förhållande till Europakonventionen är däremot fortfarande aktuell.