Provbetyg hos Skolverket var offentliga

En förälder begärde ut statistik som visade resultaten vid de nationella proven i matematik för årskurs 9 per skolenhet i Nynäshamn för skolåren 2014/15 och 2015/16. Den begärda handlingen bestod av en lista där varje rad representerade ett prov och innehöll uppgift om aktuell skola samt betyg på provet. Skolverket avslog begäran med hänvisning till statistiksekretess. Föräldern överklagade och skrev att han behövde uppgifterna för att kunna påverka de brister han ser i sitt barns skola. Kammarrätten biföll överklagandet och bestämde att listan skulle lämnas ut. Domstolen hänvisade till att uppgifterna om skolor och betyg inte kunde kopplas direkt till enskilda elever. Uppgifter om provresultat är inte heller typiskt sett känsliga, enligt domstolen, eftersom uppgifter om elevers skolbetyg och andra studieresultat oftast är offentliga. Mot bakgrund av det syfte som föräldern hade uppgett med sin begäran såg domstolen ingen risk för att enskilda skulle lida men av ett utlämnande.

KR_Sthlm_4402_17

KR Sthlm 2514-14

Statistik som visar en namngiven förarprövares godkännandefrekvens är offentlig. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Trafikverket ansåg att uppgiften rörde förarprövarens personliga förhållanden och att den därför omfattades av statistiksekretessen i OSL 24:8. Kammarrätten å sin sida slog fast att en offentlig befattningshavares åtgärder i tjänsten inte rör dennes personliga eller ekonomiska förhållanden och därför inte kan sekretessbeläggas med stöd av bestämmelsen (jmf HFD 2012 ref. 64).

KR_Sthlm_2514_14

KR Sundsvall 498-14

Mittuniversitetet nekade en reporter på Dagens nyheter att få ut en förteckning över de skolor som deltagit i den internationella undersökningen Pisa 2012. Reportern överklagade men kammarratten fastställde universitetets beslut. Uppgifterna omfattades av sekretess enligt domstolen. Det här eftersom en skolas namn tillsammans med andra uppgifter kunde användas för att identifiera enskilda elever som deltagit i undersökningen.

KR Sthlm 3300-02

Verket för högskoleservice, VHS, vägrade lämna ut en namngiven persons slutbetyg från gymnasiet ur sin betygsdatabas. Myndigheten hänvisade till att ”den totala mängden statistik” i databasen används enbart för att producera statistik hos SCB och att uppgifterna därför omfattades av absolut statistiksekretess. Kammarrätten fastställde myndighetens beslut efter överklagande. Domstolen konstaterade att sekretessen också omfattar myndigheter som hjälper andra myndigheter som framställer statistik.

KR_Sthlm_3300_02

KR Sthlm 6608-13

En person begärde ut tabeller ur Skolverkets databas SIRIS som visade slutbetyg för elever i årskurs 9 vid olika skolor. Myndigheten vägrade lämna ut uppgifter i de fall statistiken baserades på ett fåtal elever. Det här med hänvisning till statistiksekretess. Kammarrätten fastställde beslutet efter överklagande. Enligt domstolen var uppgifterna inte direkt hänförliga till enskilda elever men om uppgifterna kombinerades med andra uppgifter så kunde eleverna identifieras. Uppgifterna var hemliga eftersom det inte stod klart att de kunde lämnas ut utan men för eleverna.

KR_Sthlm_6608_13

HFD 7618-11 (HFD 2012 ref. 64)

Statistiksekretessen hindrar inte att Brottsförebyggande rådet, BRÅ, redovisar statistik över vilka påföljder som enskilda tingsrätter har dömt ut. Det slog HFD fast i denna dom och gav en journalist rätt att få ut uppgifterna. Enligt HFD gäller detta trots att man utifrån statistiken kan sluta sig till hur enskilda domare har dömt i de aktuella målen. Uppgifter om vad domare gör i tjänsten är inte uppgifter om ”personliga förhållanden” och omfattas därmed inte av sekretessregeln. Enligt HFD var journalistens avsikt att använda uppgifterna för att jämföra tingsrätterna rättstillämpning och inte att ta reda på vilka påföljder som enskilda personer hade dömts till. Följaktligen skulle inte heller de dömda lida men av ett utlämnande.

HFDdom_7618_11

Reg 2648-11

Regeringen beslutade att SCB skulle lämna ut uppgifter till Stockholms universitet om slutbetyg och provresultat för grupp grundskoleelever som var föremål för ett forskningsprojekt vid universitetet. SCB hade vägrat eftersom de berörda eleverna inte hade lämnat något samtycke till att universitetet hämtade in dessa uppgifter. Men regeringen konstaterade att den sekretess som gäller hos SCB skulle gälla även vid universitetet och att de enskilda därför inte riskerade lida men.

Reg_2648_11

RÅ 1983 2:57

Statistiska rådatatabeller från Statistiska centralbyrån, SCB, blev allmänna handlingar när de skickades till Arbetsmarknadsstyrelsen och chefen för arbetsmarknadsdepartementet. Syftet var inte att mottagarna skulle komma med synpunkter på statistiken och det handlade därför inte om som så kallad delning eller underhandsremittering, enligt Regeringsrätten. Arbetsmarknadsstyrelsen fick uppgifterna som underlag för ett pressmeddelande som myndigheten skulle skriva tillsammans med SCB. Chefen för arbetsmarknadsdepartementet fick statistiken för kännedom.

RA_1983_2_57

KR Sthlm 1276-11

Avidentifierade personuppgifter som legat till grund för en rapport från Försvarshögskolan som jämförde svenskars och invandrares resultat vid mönstringen kunde inte lämnas ut. Kammarrätten såg en risk för ”bakvägsidentifiering” av de berörda personerna.

KR_Sthlm_1276_11