Elevprestationer på friskolor hemliga

Statistiska centralbyrån, SCB, vägrade lämna ut statistik om elever på fristående skolor, fritidshem och gymnasieskolor i kommuner där det bara fanns en sådan fristående enhet. Statistiken hade begärts ut av Sverige kommuner och regioner respektive Rådet för främjande av kommunala analyser och rörde genomströmning, betyg och sammansättning av elever.

SCB menade att statistiken kunde kopplas till enskilda utövare och att den avsåg ekonomiska förhållanden. Slutligen bedömde SCB att det inte stod klart att uppgifterna kunde lämnas ut utan skada för de enskilda utövarna, eftersom de kunde påverka potentiella elevers val av skola samt utnyttjas av konkurrenter. Uppgifterna var därför hemliga enligt statistiksekretessen.

De sökande överklagade men fick avslag i kammarrätten som delade SCB:s bedömning.

Hemligt hur mycket Viagra som säljs

En representant för Prostatacancerförbundet begärde ut försäljningsstatistik avseende alla produkter inom området “Medel vid erektil dysfunktion” under 2019 och de fem första månaderna 2020. Begäran avsåg försäljningsvärdet i både volym och kronor för respektive läkemedel på produktnivå (t.ex. Viagra). E-hälsomyndigheten avslog med hänvisning till att uppgifterna var direkt hänförliga till enskilda läkemedelsföretag och därför omfattades av absolut statistiksekretess.

Representanten överklagade men kammarrätten delade E-hälsomyndighetens bedömning och avslog. Enligt kammarrätten kunde uppgifterna inte lämnas ut med ett förbehåll eftersom de omfattas av absolut sekretess.

Hemligt vilka friskolor som har små skolgårdar

En journalist kunde få ut en lista över kommunala skolor med små skolgårdar från Statistiska centralbyrån, SCB. Men en motsvarande lista med fristående skolor var hemlig, bedömde kammarrätten. Uppgifterna avsåg friskolornas ekonomiska förhållanden och var hemliga.

HFD 7618-11 (HFD 2012 ref. 64)

Statistiksekretessen hindrar inte att Brottsförebyggande rådet, BRÅ, redovisar statistik över vilka påföljder som enskilda tingsrätter har dömt ut. Det slog HFD fast i denna dom och gav en journalist rätt att få ut uppgifterna. Enligt HFD gäller detta trots att man utifrån statistiken kan sluta sig till hur enskilda domare har dömt i de aktuella målen. Uppgifter om vad domare gör i tjänsten är inte uppgifter om “personliga förhållanden” och omfattas därmed inte av sekretessregeln. Enligt HFD var journalistens avsikt att använda uppgifterna för att jämföra tingsrätterna rättstillämpning och inte att ta reda på vilka påföljder som enskilda personer hade dömts till. Följaktligen skulle inte heller de dömda lida men av ett utlämnande.

HFDdom_7618_11

Ingen statistiksekretess vid samtycke till utlämnande

Universitets- och högskolerådet, UHR, hade inte stöd för att vägra lämna ut en kopia av en namngiven persons gymnasiebetyg ur Nationella betygsdatabasen med hänvisning till den absoluta statistiksekretessen. Det här eftersom sökanden hade fått ett skriftlig samtycke till utlämnande av den person som betyget avsåg. Det konstaterade kammarrätten i den här domen och återförvisade ärendet till UHR.

KR_Sthlm_7094_17

KR Sthlm 1276-11

Avidentifierade personuppgifter som legat till grund för en rapport från Försvarshögskolan som jämförde svenskars och invandrares resultat vid mönstringen kunde inte lämnas ut. Kammarrätten såg en risk för “bakvägsidentifiering” av de berörda personerna.

KR_Sthlm_1276_11

KR Sthlm 2514-14

Statistik som visar en namngiven förarprövares godkännandefrekvens är offentlig. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Trafikverket ansåg att uppgiften rörde förarprövarens personliga förhållanden och att den därför omfattades av statistiksekretessen i OSL 24:8. Kammarrätten å sin sida slog fast att en offentlig befattningshavares åtgärder i tjänsten inte rör dennes personliga eller ekonomiska förhållanden och därför inte kan sekretessbeläggas med stöd av bestämmelsen (jmf HFD 2012 ref. 64).

KR_Sthlm_2514_14

KR Sthlm 3300-02

Verket för högskoleservice, VHS, vägrade lämna ut en namngiven persons slutbetyg från gymnasiet ur sin betygsdatabas. Myndigheten hänvisade till att “den totala mängden statistik” i databasen används enbart för att producera statistik hos SCB och att uppgifterna därför omfattades av absolut statistiksekretess. Kammarrätten fastställde myndighetens beslut efter överklagande. Domstolen konstaterade att sekretessen också omfattar myndigheter som hjälper andra myndigheter som framställer statistik.

KR_Sthlm_3300_02

KR Sthlm 6608-13

En person begärde ut tabeller ur Skolverkets databas SIRIS som visade slutbetyg för elever i årskurs 9 vid olika skolor. Myndigheten vägrade lämna ut uppgifter i de fall statistiken baserades på ett fåtal elever. Det här med hänvisning till statistiksekretess. Kammarrätten fastställde beslutet efter överklagande. Enligt domstolen var uppgifterna inte direkt hänförliga till enskilda elever men om uppgifterna kombinerades med andra uppgifter så kunde eleverna identifieras. Uppgifterna var hemliga eftersom det inte stod klart att de kunde lämnas ut utan men för eleverna.

KR_Sthlm_6608_13