KR Sthlm 1095-13

Meddelanden om aktivitet som hade skickats till deltagare i det arbetsmarknadspolitiska programmet äldrestödjarprojektet var sådana anvisningar till program som enligt förordningen om arbetsmarknadspolitiska program är beslut. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Det var därför fel av Arbetsförmedlingen att sekretessbelägga dessa handlingar samt besluten till anordnarna med hänvisning till sekretessen för personliga förhållanden i OSL 28:11 eftersom den sekretessen inte gäller uppgifter i beslut. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till Arbetsförmedlingen för att prövning av om handlingarna kunde omfattas av affärssekretessen i OSL 28:12.

KR_Sthlm_1095_13

KR Sthlm 4297-11

Arbetsförmedlingen ville inte berätta för en journalist om ett specifikt företag i Katrineholm kommit in med varsel eller inte. Myndigheten tyckte inte att det stod klart att uppgifterna kunde lämnas ut utan men för enskilda. Kammarrätten gjorde samma bedömning och avslog journalistens överklagande.

KR_Sthlm_4297_11

KR Sthlm 5747-11

En person begärde ut statistiska uppgifter kring utbetalt stöd till start av näringsverksamhet och anställningsstöd i Stockholms län under en viss period. Arbetsförmedlingen avslog med hänvisning till den sekretess som gäller för enskilds personliga förhållanden och enskilds affärs- eller driftförhållanden i ärenden hos arbetsförmedlingen. Kammarrätten gav myndigheten bakläxa mot bakgrund av att sekretessen gäller just uppgifter i ärenden medan den aktuella begäran avsåg statistiska uppgifter.

KR_Sthlm_5747_11

Lista med arbetsgivare inte hemlig

En person hade rätt att få ut en lista där man kunde utläsa för varje dag under perioden 7–17 april 2020 hur många ansökningar om stöd vid korttidsarbete som kommit in från arbetsgivare i Sundsvall, Timrå och Ånge, hur många anställda som omfattas och det belopp som begärts. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Domstolen ansåg att ingen enskild arbetsgivare kunde identifieras genom uppgifterna och därmed inte heller kunde skadas av ett utlämnande.

Mejl till internutredare inte hemligt

Fackförbundet ST begärde att få ta del av ett e-postmeddelande som en inskriven arbetssökande skickat till en av Arbetsförmedlingens internutredare. I meddelandet anmälde den inskrivne att hon hade blivit utsatt för brott av en av myndighetens medarbetare. Arbetsförmedlingen lämnade ut meddelandet med undantag för uppgifter om avsändarens namn, e-postadress samt uppgifter om dennes mående.

ST överklagade och fick rätt i kammarrätten. Enligt domstolen var uppgifterna inte hemliga enligt regeln om sekretess för enskilds hälsa och sexualliv. Domstolen trodde inte heller att den inskrivne skulle utsättas för våld eller annat allvarligt men om hennes e-postadress lämnades ut till ST. Slutligen förekom uppgifterna inte i ett ärende om arbetsförmedlingen. Därmed var sekretessen för uppgifter om personliga förhållanden i sådana ärenden inte tillämplig.

Nekades uppgifter om inkomna tips

En journalist vände sit till Tillväxtverket för att få ut namnen på de personer som hade gett in tips om näringsidkare som misstänks ha fuskat med korttidsstödet. Han ville också ha namnen på de berörda näringsidkarna. Anledningen var att han ville kontakta anmälarna och näringsidkarna i samband med en granskning av hur Tillväxtverket hade hanterat tipsen. Han kunde tänka sig att få ut uppgifterna med sekretessförbehåll om att inga enskilda fick pekas ut vid en eventuell publicering.

Journalisten ville också ha ut uppgifter om vilka tips som Tillväxtverket hade gått vidare med och vad myndigheten i så fall hade gjort.

Tillväxtverket avslog begäran med hänvisning till den sekretess som skyddar myndigheters pågående inspektioner och granskning samt planläggning av sådana granskningar. Man hänvisade också till den sekretess som skyddar uppgifter om enskilda personer och företag i ärenden om arbetsmarknadspolitiska åtgärder.

Journalisten överklagade till kammarrätten men fick avslag även där.

Tipslista var löpande förteckning

En lista med kontrollerade tips som förvarades hos Tillväxtverket var en sådan löpande förd förteckning som blir allmän redan när den färdigställts för anteckning eller införing. Det bedömde kammarrätten i den här domen. Listan innehöll information om de näringsidkare som hade kontrollerats med anledning av inkomna tips, och innehöll bland annat en kolumn där myndigheten i vissa fall hade gjort noteringen ”till utredn”.

Kammarrätten ansåg att listan var en löpande förd förteckning eftersom den fördes kontinuerligt och på obestämd tid. Den uppdaterads varje gång ett tips om en viss näringsidkare hade kontrollerats och därmed uppfyllde den kriteriet att händelser registrerades i listan varefter de inträffade. ”Något krav på att det av förteckningen ska framgå vid vilken tidpunkt en anteckning har införts finns inte”, konstaterade kammarrätten.

En journalist begärde ut de tips som inte hade lett till någon ytterligare kontroll. Tillväxtverket avslog med hänvisning till den sekretess som gäller i ärenden om anställningsfrämjande åtgärder till skydd för enskildas affärsförhållanden och till skydd för anmälare. Myndigheten tillämpade också den sekretess som skyddar uppgifter om planläggning och förberedelser för granskning och pågående granskning.

Journalisten överklagade och kammarrätten upphävde Tillväxtverkets beslut. De åberopade sekretessreglerna gäller enbart uppgifter i ärenden om anställningsfrämjande åtgärder, respektive planerade och pågående granskningar. Ett inkommet tips som Tillväxtverket inte har gått vidare med kunde inte anses ingå i sådana ärenden eller granskningar, enligt kammarrätten.