Nekades uppgift om antal orosanmälningar

En person begärde att få veta hur många gånger som fyra skolor i Lindesbergs kommun hade gjort orosanmälningar till socialtjänsten under åren 2015–2019. Hon ville också veta hur många av dessa som hade lett vidare till utredning. Kommunen avslog begäran med hänvisning till att man inte förde register över anmälningarna. De sparades bara i den berörda elevens akt på skolexpeditionen. Enligt kommunen gick det inte att få fram en uppgift om antal med hjälp av rutinbetonade åtgärder.

Personen överklagade. Kammarrätten tolkade hennes begäran, inte som en begäran om att ta del av allmänna handlingar, utan som en begäran om att ta del av uppgifter ur allmänna handlingar. Ett avslagsbeslut på en sådan begäran kan inte överklagas. Därför avvisade kammarrätten överklagandet.

Uppgift om sjukfrånvaro inte hemlig

En person begärde ut när- och frånvarorapporter för tre anställda vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset under en specifik månad. Sjukhuset lämnade ut rapporterna men maskerade de anställda personnummer samt orsaken till deras frånvaro. Personen överklagade.

Kammarätten biföll överklagandet delvis och bestämde att sjukhuset skulle lämna ut uppgifter om orsak till frånvaron. I en av rapporterna angavs sjukdom som orsak till några dagars frånvaro, men kammarrätten tyckte inte att den uppgiften var så känslig att den kunde sekretessbeläggas. Kammarrätten fastställde sekretessen för personnumren.

Namn i lönelista var hemliga

En person begärde ett utdrag ur Kriminalvårdens personalsystem med uppgifter om namn och lön för alla anställda vid anstalten Hall. Kriminalvården lämnade ut löneuppgifterna men inte namnuppgifterna. Det här med hänvisning till sekretessen i OSL 18:8 som skyddar säkerhets- och bevakningsåtgärder. Visserligen innehöll lönelistan inga uppgifter om säkerhets- och bevakningsåtgärder, men enligt Kriminalvården kunde det ändå antas att myndighetens framtida verksamhet skulle skadas om uppgifterna röjdes.

Personen överklagade men fick avslag i kammarrätten. Domstolen konstaterade att namnlistan omfattas av sekretess, men skrev inte ut vilken sekretessbestämmelse man grundade sig på. Däremot hänvisade kammarrätten till en dom i HFD där högsta instans sekretessbelade namnen i en liknande lista med stöd av försvarssekretess i OSL 15:2.

Utryckning med ambulans var inget ärende

En utryckning med ambulans är så kallat faktiskt handlande vid en region – inte ärendehandläggning. Mejl som ambulanspersonal hade utväxlat om en viss utryckning kunde därför inte anses knutna till ett avslutat ärende. De var inte allmänna handlingar av någon annan anledning heller, bedömde kammarrätten i den här domen.

Personalsekretess omfattade förtroendevalda

En person begärde att få ta del av uppgifter om hemadresser för samtliga förtroendevalda i Socialnämnden i Gävle kommun. Socialnämnden avslog begäran med motiveringen att adressuppgifter till nämndens ledamöter är att betrakta som uppgifter om anställd personal som omfattas av sekretess.

Personen överklagade och menade att uppgifter om förtroendevalda inte omfattas av den personaladministrativa sekretessen. Kammarrätten höll inte med klaganden och avslog överklagandet.

Skolskjuts jämställdes med elevhälsa

En person vände sig till Värmdö kommun och begärde ut ansökningar och beslut gällande skolskjuts. Begäran var specificerad till ärenden där orsaken till ansökan var att eleven hade en funktionsnedsättning och beslutet var avslag, helt eller delvis. Kommunen lämnade ut handlingarna men maskerade personuppgifter och andra uppgifter som kunde härledas till en viss elev.

Kommunen hänvisade till en sekretessregel som skyddar uppgifter “…i sådan elevhälsa som avser psykologisk, psykosocial eller specialpedagogisk insats”. Personen överklagade till kammarrätten och argumenterade för att beslut om skolskjuts inte omfattas av bestämmelsen. Kammarrätten avslog överklagandet. Domstolen pekade på att skolskjut är en verksamhet som gör det möjligt för elever med funktionsnedsättning att ta sig till skolan för att delta i undervisningen. “Skolskjuts kan därför i sammanhanget anses vara en sådan förebyggande och hälsofrämjande insats som omfattas av elevhälsan”, ansåg kammarrätten.

Beslut om tilläggsbelopp var hemliga

En person begärde hos Solna stad att få ut vissa ansökningar och beslut om tilläggsbelopp för elever i förskoleklass och grundskola. Staden lämnade ut handlingarna men maskerade vissa uppgifter om elevernas personliga förhållanden. Staden stödde sig på den sekretess som gäller inom elevhälsan för bland annat specialpedagogiska insatser.

Personen överklagade till kammarrätten men fick avslag. Domstolen konstaterade att den sekretess som gäller i det offentliga skolväsendet även gäller för den kommunala myndighet som ansvarar för skolan. Domstolen pekade på att de maskerade uppgifterna gällde olika former av stöd och anpassningar för elever med svårigheter i skolan. De var känsliga till sin natur, enligt rätten. Kammarrätten ansåg inte heller att det var möjligt att avidentifiera handlingarna.

Anteckningar om poängsättning var allmänna handlingar

Anteckningar som Stockholms stad hade fört när den satte poäng på anbud i en upphandling var upprättade handlingar. Det konstaterade kammarrätten i den här domen. Anteckningarna blev upprättade när upphandlingsärendet avslutades med ett tilldelningsbeslut.

Enligt kammarrätten rörde det sig inte om minnesanteckningar eftersom de tillförde ärendet sakuppgifter, närmare bestämt uppgifter om de poäng som staden hade tilldelat respektive anbudsgivare.

Hyresnivåer var hemliga

Hyresnivåerna för kommunala fastighetsbolaget Higabs privata hyresgäster är hemligheter ansåg kammarrätten i den här domen. Det skulle gynna bolagets konkurrenter om uppgifterna lämnades ut, trodde domstolen.

Bankkontonummer var affärshemlighet

En person begärde ut kommunens verifikationer avseende erhållen betalning för en fastighet som kommunen hade sålt. Kommunen lämnade ut verifikationerna men maskerade uppgiften om köparens bankkontonummer.

Personen överklagade men fick avslag i kammarrätten. Rätten ansåg att ett bankkontonummer är en uppgift om en enskilds affärsförhållanden som inte är allmänt tillgänglig eller lätt att ta reda på. Tydligen menade kammarrätten att det därmed fanns särskild anledning att anta att köparen skulle lida skada om uppgiften röjdes.