Fick inte ut uppgifter om coronasmittade

En journalist på Eskilstunakuriren begärde ut uppgifter om antal smittade med covid-19 inom äldreomsorgen i Eskilstuna kommun. Hon ville ha uppgifterna nedbrutna per boende respektive hemtjänstområde. Kommunen avslog hennes begäran med hänvisning till att det inte fanns någon allmän handling som innehöll den begärda informationen och att man inte heller kunde sammanställa en sådan handling med rutinbetonade åtgärder.

Journalisten överklagade till kammarrätten som upphävde kommunens beslut. Domstolen tyckte inte att kommunen hade gjort en tillräckligt noggrann prövning, eftersom den inte närmare angett vilka åtgärder som behövde vidtas för att göra en sammanställning eller vilken arbetsinsats som skulle krävas.

Eskilstuna kommun fattade ett nytt avslagsbeslut. Där kom det fram att kommunen, bara några dagar efter det första avslagsbeslutet, hade infört ett webbaserat system där varje äldreboende och hemtjänstområde löpande kunde rapportera in antal smittade. Från och med det datumet var det alltså möjligt att göra en sådan sammanställning som journalisten hade önskat, men inte tidigare. Kommunen uttalade att en sammanställning nedbruten per äldreboende eller hemtjänstområde i vilket fall som helst var hemlig enligt socialtjänstsekretessen.

Journalisten överklagade till kammarrätten. I ett yttrande till kammarrätten medgav Eskilstuna kommun att den begärda sammanställningen fanns redan när journalisten gjorde sin begäran, men att ansvarig chef inte hade känt till detta. Sammanställningen hade dock förstörts sedan dess och inte gått att återskapa. Majoriteten i kammarrätten konstaterade att den begärda handlingen därmed inte kunde lämnas ut, vilket innebar att domstolen var förhindrad att uttala sig i sekretessfrågan.

En skiljaktig ledamot tyckte att det ändå fanns skäl att pröva sekretessfrågan, eftersom det hade framkommit att de efterfrågade uppgifterna numera fanns tillgängliga i allmänna handlingar. Ledamoten kom dock fram till att det saknades ett tillräckligt underlag för avgöra om enskilda brukare skulle kunna identifieras genom uppgifter om antal smittade per boende och hemtjänstområde. Avgörande för den frågan är bland annat det totala antalet brukar i olika verksamheter och hur stor andel av dessa som är smittade. “I händelse av t.ex. en hög andel smittade personer på ett boende kan det inte uteslutas att enskilda individer går att identifiera” och att socialtjänstsekretessen där med slår till, ansåg ledamoten. Hon förespråkade att ärendet skulle skickas tillbaka till kommunen för en ny sekretessprövning.

Fick ta betalt för sekretessprövning

Naturvårdsverket hade rätt att ta betalt för sekretessprövningen av 90 remissvar som lämnades ut i elektroniskt form. Det kom förvaltningsrätten fram till i den här domen.

När allmänna handlingar lämnas ut på papper får en myndigheten inte ta betalt för sekretessprövningen, men enligt förvaltningsrätten finns det ingen sådan begränsning vid ett elektroniskt utlämnande.

Uppgifter om taxikunder var hemliga

Region Kronoberg nekade ett taxibolag att få ut vissa uppgifter om ett konkurrerande taxibolags resenärer. Regionen menade att det var hemligt mellan vilka orter resenärerna hade åk samt deras namn och adressuppgifter.

Taxibolaget överklagade till kammarrätten men domstolen delade regionens bedömning. Domstolen hänvisade till den regel som säger att sekretess gäller vid myndigheter som handhar “allmän samfärdsel” för uppgift om “enskilds förbindelse med samfärdselverksamheten” om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada.

Offentliga vårdcentralers resultat hemliga

En lokalpolitiker i Blekinge begärde ut uppgifter om hur regionens offentligt drivna vårdcentraler går ekonomiskt. Region Blekinge avslog begäran med motiveringen att ett utlämnande skulle missgynna regionen och att uppgifterna därmed var hemliga på grund av affärssekretess.

Politikern överklagade till kammarrätten men fick avslag även där. Domstolen tog fasta på att Region Blekinges vårdcentraler är affärsinriktade och konkurrensutsatta. Uppgifter om ekonomiskt resultat på enhetsnivå är typiskt sett känslig för affärsdrivande verksamheter, enligt kammarrätten.

Antal coronasmittade i äldreomsorgen offentligt

“Det är enligt kammarrättens mening inte möjligt att identifiera någon enskild person utifrån en uppgift om det totala antalet smittade personer med covid-19 inom kommunens äldreomsorg.” Det skrev kammarrätten och konstaterade att smittotalet inom äldreomsorgen i Herrljunga kommun skulle offentliggöras.

GDPR-sekretess för gravrättsinnehavare

En företagare vände sig till Svenska kyrkan och begärde ut en lista med namn, folkbokföringsadress och gravrättsnummer till alla gravrättsinnehavare för samtliga gravplatser på Kvibergs kyrkokård. Kyrkogården har 30.000 gravar. Företagaren uppgav att han ville kontakta gravrättsinnehavare för att erbjuda dem gravvårdstjänster till bättre villkor än dem som kyrkogårdsförvaltningen erbjuder.

Svenska kyrkan avslog begäran med hänvisning till GDPR-sekretess. Kyrkan ansåg att integritetsintresset vägde tyngre än företagares kommersiella intresse eftersom det i detta fall handlade om en mycket stor mängd personuppgifter.

Företagare överklagade men fick avslag även i kammarrätten.

Socioekonomiskt index för friskolor hemligt

Utbildningsnämnden i Stockholms kommun begärde hos SCB att få ut ett socioekonomiskt index avseende samtliga grundskolor och enskilda skolor med lägeskommun Stockholm. Begäran avsåg ett antal variabler per skola, bl.a. meritvärde, högsta utbildning för vårdnadshavare, ekonomiskt bistånd och födelseland. Uppgifterna skulle användas när resurs fördelades till skolorna i kommunen. SCB avslog begäran med hänvisning till att uppgifterna avsåg fristående skolors affärsförhållanden och därmed omfattades av absolut statistiksekretess.

Utbildningsnämnden överklagade men fick avslag även i kammarrätten.

Hemligt vilka friskolor som har små skolgårdar

En journalist kunde få ut en lista över kommunala skolor med små skolgårdar från Statistiska centralbyrån, SCB. Men en motsvarande lista med fristående skolor var hemlig, bedömde kammarrätten. Uppgifterna avsåg friskolornas ekonomiska förhållanden och var hemliga.

Registreringsnummer på fordon som brunnit hemliga

En person begärde ut uppgifter ur en statistikdatabas om bilbränder som drivs av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB. Myndigheten lämnade ut uppgifter med undantag för registreringsnumren för de enskilda fordonen.

Personen ville ha ut registreringsnummer för att kunna undersöka om bilar som brunnit hade vari utannonserade till försäljning men sedan inte bytt ägare, vilket kunde tyda på bedrägeri. Men MSB menade att registreringsnumren var hemliga på grund av statistiksekretess. Det fanns inte heller någon möjlighet att lämna ut uppgifterna med ett sekretessförbehåll, enligt myndigheten.

Personen överklagade men fick avslag även i kammarrätten.

Hemligt hur mycket Viagra som säljs

En representant för Prostatacancerförbundet begärde ut försäljningsstatistik avseende alla produkter inom området “Medel vid erektil dysfunktion” under 2019 och de fem första månaderna 2020. Begäran avsåg försäljningsvärdet i både volym och kronor för respektive läkemedel på produktnivå (t.ex. Viagra). E-hälsomyndigheten avslog med hänvisning till att uppgifterna var direkt hänförliga till enskilda läkemedelsföretag och därför omfattades av absolut statistiksekretess.

Representanten överklagade men kammarrätten delade E-hälsomyndighetens bedömning och avslog. Enligt kammarrätten kunde uppgifterna inte lämnas ut med ett förbehåll eftersom de omfattas av absolut sekretess.