Dokument som delades med konsult var inte allmänna

Dokument som Kyrkogårdsförvaltningen i Stockholms stad delade med konsulten Hifab AB via en molnbaserad iBinder-pärm var inte allmänna. Det kom kammarrätten fram till i den här domen. Anledningen var att Hifab inte bedömdes vara självständigt i förhållande till förvaltningen. Handlingarna var därför vare sig inkomna eller expedierade.

Kammarrätten pekade på att Hifabs projektledare och tillhörande stödfunktioner hade tillförts kommunens organisation. Projektledaren hade stöd från myndighetens personal och rapporterade till förvaltningschefen. Bolaget deltog tillsammans med myndigheten vid möten men det var myndigheten som fattade alla beslut. Och de begärda handlingarna hade utarbetats gemensamt av personal från bolaget tillsammans med myndighetsföreträdare.

Mötesanteckningar på elektronisk samarbetsyta var allmänna

En person begärde ut anteckningar från möten med arbetsmarknadsförvaltningens ledningsgrupps i Karlskrona kommun. Kommunen avslog med hänvisning till att anteckningarna inte var allmänna handlingar. Enligt kommunen var gruppen endast ett rådgivande organ utan beslutanderätt. Anteckningarna varken skrevs ut eller undertecknades utan lades ut på en elektronisk samarbetsyta som enbart medlemmarna i gruppen hade tillgång till.

Personen överklagade till kammarrätten. Domstolen slog fast anteckningarna var allmänna handlingar med följande motivering:

”Eftersom de aktuella anteckningarna samlas och förvaras på en elektronisk samarbetsyta anser kammarrätten att de, när de publiceras på samarbetsytan, är att betrakta som färdigställda och därmed upprättade.”

Kammarrätten återförvisade ärendet till kommunen för sekretessprövning.