Artikel på Säpos intranät var inte färdigställd

En journalist begärde ut en artikel som hade publicerat på Säkerhetspolisens intranät. Artikeln innehöll en intervju med en tidigare anställd på Säkerhetspolisen som hade gått vidare till ett jobb inom Polismyndigheten.

Säkerhetspolisen avslog begäran med hänvisning till att artikeln inte var en allmän handling. Journalisten överklagade och menade att artikeln var allmän på den grunden att den var färdigställd. Enligt honom hade artikeln fått sin slutliga form eftersom inget tydde på att den skulle ändras vid en senare tidpunkt. Han hänvisade också till tidigare praxisavgöranden och pekade på att artikeln hade spridits för kännedom inom myndigheten och tagits om hand för förvaring genom att den hade laddats upp på intranätet.

Kammarrätten avslog överklagandet. Domstolen tyckte inte att hanteringen av den begärda handlingen kunde jämföras med förhållandena i tidigare praxis.

Berättelse på intranät inte färdigställd

En tidigare anställd på Säkerhetspolisen skrev, innan hon slutade, en berättelse om sina många år på myndigheten som publicerades på intranätet. En person begärde senare ut berättelsen med stöd av offentlighetsprincipen.

Säpo avslog begäran med motiveringen att texten inte var en allmän handling. Det här eftersom den inte hade expedierats, inte tillhörde något avslutat ärende och inte heller hade färdigställts på något annat sätt.

Personen överklagade men fick avslag även i kammarrätten, som gjorde samma bedömning som Säpo. Berättelsen blev inte färdigställd genom att läggas ut på intranätet, tyckte kammarrätten.

Porträttbilder på intranät allmänna handlingar

Fotografier på anställda som finns i ett bildgalleri på en myndighets intranät är redan existerande handlingar med ett bestämt innehåll. De är alltså färdiga elektroniska handlingar, konstaterade kammarrätten i denna dom. Statens institutionsstyrelse hade därför gjort fel som avslog en begäran om att ta del av fotografierna med hänvisning till att de inte kunde sammanställas med rutinbetonade åtgärder. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till myndigheten för sekretessprövning av fotografierna.

OBS! Numera finns det en särskild sekretessregel som gäller för den här typen av foton. Se OSL 39:3 2 st.

KR_Sthlm_3280_17

Domsmallar var allmänna handlingar

Mallar som Förvaltningsrätten i Göteborg hade tagit fram för hur domar ska skrivas var allmänna handlingar. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Enligt kammarrätten blir domsmallar färdigställda när de har fått den slutliga form som ska användas som hjälpmedel när domar skrivs. Domsmallarna omfattades inte heller av det så kallade biblioteksundantaget och var följaktligen allmänna handlingar, enligt kammarrätten.

KR_Goteborg_1328_17