Atbetsmiljöbrister var inte hemliga

En person begärde att få ta del av arbetsmiljöhändelser (lisaanmälningar) kopplade till en viss grupp vid en daglig verksamhet i Umeå kommun. Kommunen lämnade ut handlingarna i avidentifierat skick. Anmälarnas namn och personnummer maskerades i stort sett genomgående, likaså beskrivningar av arbetsmiljöbrister och enskilda anställdas hälsotillstånd.

Personen överklagade och kammarrätten ändrade kommunens beslut så att endast uppgifterna om anställdas hälsotillstånd och personnummer skulle maskeras. Det fanns inte stöd för att vägra lämna ut uppgifter om deras namn eller beskrivna brister i arbetsmiljön, enligt kammarrätten.

KR Göteborg 185-13

Polisen i Skåne gjorde fel som maskerade vilken polisanställd som hade anmält ett tillbud till Lisa, polisens rapporteringssystem för tillbud och arbetsskador. Kammarrätten slog fast att den som utövar offentlig makt inte bör kunna uppträda anonymt och att polisers namn i de flesta fall är offentliga. Polismyndigheten hade däremot stöd för att hemlighålla uppgifter om den anmälda händelsen eftersom ett offentliggörande kunde skada polisens brottsbekämpande verksamhet, enligt kammarrätten.

KR_Goteborg_185_13

Se även denna dom i liknande fråga.

KR Göteborg 2161-13, 185-13, 5974-10, 5975-10 och 5976-10

Polisen har inte grund för att hemlighålla namnen på de polisanställda som anmäler tillbud i det så kallade Lisa-systemet. Det har kammarrätten slagit fast i tre domar. Polisen i Skåne vägrade följa de första två domarna. Myndigheten ansåg att namnuppgifterna kunde användas för att kartlägga poliser eftersom en nyhetsbyrå begärde ut dem löpande under längre tid. Kammarrätten såg inte att det fanns någon sådan risk. Domstolen poängterade att den som utövar offentlig makt inte bör kunna uppträda anonymt om det inte föreligger mycket starka skäl. I domarna prövade kammarrätten också när det finns skäl att sekretessbelägga platsen för ett tillbud samt beskrivningen av tillbudet.

KR_Goteborg_2161_13

KR_Goteborg_185_13

KR_Goteborg_5974-10_mfl

HFD 99-11, HFD 2173-11

Tillbudsrapporter som tjänstemän vid två polismyndigheter skrev in i ett datasystem som var gemensamt för samtliga polismyndigheter och Rikspolisstyrelsen blev expedierade eftersom Rikspolisstyrelsens tjänstemän direkt fick tillgång till rapporterna. Rikspolisstyrelsen använde systemet för att ta fram nationell statistik och rapportera till Arbetsmiljöverket. Högsta förvaltningsdomstolen ansåg inte att denna användning av systemet kunde kategoriseras som teknisk bearbetning eller teknisk lagring på det sätt som avses i TF 2:13. Rapporterna var därför inkomna till Rikspolisstyrelsen respektive expedierade från de aktuella polismyndigheterna.

Obs! Polisen har omorganiserats efter denna dom och är numera en enda myndighet. Länspolismyndigheterna och Rikspolisstyrelsen finns inte längre, vilket kan betyda att tillbudsrapporterna inte blir allmänna handlingar förrän ärendet som de ingår i avslutas. Domarna kan fortfarande vara intressanta för att de visar att uppgifter som läggs in i ett datasystem som är gemensamt för flera myndigheter blir expedierade respektive inkomna.

HFD_99_11

HFD_2173_11

Närbesläktad dom: KR Jönköping 2495-11